Saturday, May 26, 2012

美国反倾销初裁引起中国强烈反应


针对美国向中国太阳能电池板行业征收关税的措施,北京做出了强烈反应。官员指控华盛顿非法扶助美国国内产业,而中国光伏企业也联合起来反对征收关税的措施

中国商务部周四发表简短声明说,它对美国五个州六个清洁能源项目的调查发现这些项目存在违反国际贸易法律的情况。声明表示这是初步调查结果,但没有提供细节,也没有谈到中国可能做出什么样的反应

在中国作出上述举动前,白宫上周决定对部分中国产太阳能电池板征收31%关税。美方声称这些电池板售价低于成本,也就是属于倾销。北京之前曾声称这些关税不合理,并且反映出美国贸易保护主义的倾向

中国四大太阳能设备生产商的负责人周四在上海召开新闻发布会,表示他们已经联合起来反驳华盛顿的指控,并表示中国太阳能产业对美国是有利的。这个联盟说,中国光伏产业的主要供应商是美国企业,行业竞争导致的更低价格也对美国消费者有利

美国的贸易挑战已促使中国制造企业宣布资产减值达数千万美元,并让人担心这场争端有可能加大贸战风险

美国和中国在其他贸易问题上也存在争执,其中包括北京对稀土市场的严密控制。稀土元素是高科技制造的关键材料

英利绿色能源控股有限公司(Yingli Green Energy Holding Co.)首席执行长苗连生说,太阳能行业出现了一些不健康的因素。他说,英利今年早些时候跟美国企业签订的22亿美元供应协议可能面临风险。他表示自己反对北京采取报复措施

新成立的光伏发电促进联盟(SEPA)包括英利、尚德太阳能电力有限公司(Suntech Power Holdings Co.)、天合光能有限公司(Trina Solar Ltd.)和阿特斯阳光电力(Canadian Solar Inc.)。

政府支持的中国机电产品进出口商会(China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Product)太阳能光伏产品分会秘书长孙广彬说,中国生产企业每年从美国进口的设备及支付的技术转让费约为30亿美元,现在这一市场可能消失。该商会是上述光伏发电促进联盟的赞助方

孙广彬说,中国生产的太阳能电池板价格较低是中国光伏产业规模和效率的反映,同时这也反映出中国光伏产品的供应过剩和盗版等问题,但中国企业并没有靠牺牲利润来抢占市场份额

最近几天在美国上市的中国光伏企业股价下跌,其中部分企业已经开始统计华盛顿的这一决定所带来的相关成本。尚德周三公布的财报显示,其一季度发生亏损。随着价格和销量的下降,尚德的营收较去年同期下滑超过一半。尚德表示,美国商务部对中国光伏企业征收的反补贴和反倾销关税给尚德带来的潜在成本为1,920万美元。

尚德的首席执行长施正荣说,尚德将通过向美国市场提供在其它国家生产的光伏电池保持该公司在美国的销售势头。施正荣周四接受记者采访时说,我们拥有全球化的供应链

美国加州帕洛阿尔托(Palo Alto)一家咨询公司Navigant Consulting的分析师明茨(Paula Mints)的研究表明,去年中国制造商太阳能电池板的出货量约占全球总量的一半,其代表的发电量超过10,900兆瓦。美国供应商的出货量占比仅有3%,所代表的发电量约为780兆瓦。

美国初裁决定并非中国光伏产业面临的惟一挑战。美国乔治华盛顿大学(George Washington University)的三位学者去年发布的一项研究估计,今年中国光伏企业将面临供大于求的局面,供求缺口将达到38%这项研究同时预测,中国光伏产业能否实现供求平衡将取决于美国进口政策带来的影响以及光伏电池在中国的安装数量

加拿大安大略省光伏企业阿特斯(Canadian Solar)的首席执行长瞿晓铧表示,如果美国对中国光伏产品征收反倾销关税,那么美国消费者将面临更高的价格。阿特斯在中国生产光伏产品。瞿晓铧说,最终埋单的是消费者,反倾销关税不仅会对中国境内的生产商造成重大影响,也会令美国的光伏产业大受影响

(华尔街日报)

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