Monday, February 25, 2013

“冷眼”日本 美国吹响重返欧洲集结号

信源:星岛环球网

近日,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)携朝鲜核试验、钓鱼岛争端,信心百倍地前往美国朝圣寻求安全背书和更强力的保护。但在美日首脑短短几分钟的见面会中,奥巴马(Barack Obama)只字未提钓鱼岛问题,甚至未提中国二字。显然日本在美国得到的安全背书是不够的,至少从美国没有借到在钓鱼岛问题上正面对抗中国的。而奥巴马政府有意着手推动泛大西洋自由贸易协定谈判的宏图大计,美国国务卿克里(John Forbes Kerry)上任后首次出访的国家为欧洲四国,显示奥巴马将在第二个任期内把注意力转回欧洲

在美国把战略中心转向亚洲数年之后,被冷落的欧洲老盟友将再次回到美国的战略轴心;观察家指出,美国国务卿克里上任后首次出访的国家为欧洲四国,显示奥巴马总统将在第二个任期内把注意力转回欧洲,让担心失去美国最亲密盟友地位的欧洲国家感到安心

奥巴马总统曾自诩为美国首位太平洋总统,前任国务卿希拉里(Hillary Rodham Clinton)首次到海外访问选择的目的地则是亚洲。在亚洲站稳脚步之后,奥巴马总统现在重新审视欧洲,并着手推动泛大西洋自由贸易协定谈判的宏图大计

奥巴马把国务卿的重要职位交给了克里,而另外一个重要职位国防部长,则提名由哈格尔(Chuck Hagel)出任,克里和哈格尔的共同点是两人都具有大西洋主背景,也是欧洲人乐于打交道的人物。美国国务卿克里在24开启任内的首次出访,目的地是伦敦、柏林、巴黎、罗马,以及中东国家

德国外长韦斯特韦勒对克里此行表示欢迎,认为这是泛大西洋伙伴关系的重要信号。这证明了美国不再重视欧洲的说法是错误的。此外,美国副总统拜登(Joseph Biden)出席慕尼黑安全会议,向与会国部长、高级官员和军官讲话时,也重申美国依旧重视泛大西洋伙伴关系。奥巴马总统和我一直都认为,欧洲是我们对外政策的基石,并促进了我们同全球的合作。

与此同时,一些美国智库学者也认为,美国实在重新强调泛大西洋的伙伴关系。奥巴马第一任期的政策显偏向亚洲,这个考量穿透了整个战略思维。如今奥巴马认识到强化和恢复既往某些传统关系是必要的。

一年前,白宫因担心大西洋的金融危机将拖累美国经济,力促欧洲国家倾全力解决主权债务问题。欧元区国家和欧洲央行应对危机采取的对策至今已稳定了市场。华盛顿看来已回转过头,想要在泛大西洋地区寻找商机。美国经济复苏乏力,失业率居高不下,奥巴马总统2月初发表国情咨文时,提出了泛大西洋贸易协定和投资伙伴关系拟构建世界最大的自由贸易区

华府智库布鲁金斯研究所的研究员高尔斯顿形容这个数以万亿的协定为可能改变游戏规则的政策,它或可促进大西洋两岸的经济增长及创造更多就业机会。欧洲和美国维系的实力及彼此的重要性,因过去10年着眼于中国而显得黯然失色。目前美国国内面对财政紧缩的压力,华盛顿重新审视欧洲也是希望欧洲在国际舞台上负起更大的责任,尤其是在北非。显然,美国期望欧洲在国际事务上分担更重的责任,法国在马里展开的军事行动,就是很好的迹象

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