南海仲裁全身而退 ： 白宮罕見連拋六個不

信源：霍娜博客  ｜  2016-07-12

南海仲裁结果7月12日出来当天，白宫国务院对此进行了回应，国务院声明称美国强烈支持法治。，美国支持和平解决南海领土和海洋争端的努力，包括通过仲裁。这是一段时间以来美国在南海仲裁问题上的一贯立场，但是白宫在回应仲裁案时却一连抛出六个“不”。

当 记者问美国是否担忧在南海仲裁公布结果后，中国不遵守国际法时，白宫发言人欧内斯特（Josh Earnest）表示，此次裁决内容有500多页，不能对裁决给出肯定的反应。美国政府的法官正在审议其中的细节。现在，正如我们此前所说的那样，美国不 对南海的任何岛礁拥有主权。我们的利益在于希望和平解决争端。

我们不是主权声张国，不在主权争端中选边站，但是，我们强烈呼吁所有各方和平和通过已经建立的仲裁庭等方式来解决争端。

至 于这是否意味着中国会停止在南海的填海造陆，欧内斯特表示，我们督促各方承认仲裁最终结果，并承认仲裁的约束力。我们也督促各方不会利用此次机会采取激化 局势或者挑衅的行动。我们对南海岛礁并无主权声张。奥巴马今年年初与东盟国家支持和平解决南海争端、防止局势恶化和挑衅动作以及防止对南海进一步军事活 动。裁决结果很可能帮助解决这些争端，而不会进一步激化局势。

尽管秉承一贯立场，强调美国认为仲裁结果具有法律效力，并表示华盛顿强烈支持 “和平解决争端”，但白宫在回应此事时反复强调称，美国在南海“没有主权主张”，并希望和平解决问题。美国的超然事外大有南海仲裁与吾无关之感。众所周知 南海仲裁结果并不会有约束力，美国此举是在闹剧剧中之后全身而退吗？

美国在南海没有主权主张当然是事实，但在美国已经成为南海争端主要当事方之一的现在，强调这没有主权主张一点仍然暴露出了美国“见好就收”的意图。

毕竟，美国今天在南海局势上享有的有利地位并非“运气好”，而是数年来美国刻意引导、精心布局的结果，南海今日的剑拔弩张态势，与美国的幕后操作密不可分。

美 国斡旋和撮合各东南亚国家，促使其形成统一共识、一致针对中国的尝试从未停止。2015年11月，多年来关系冷淡的菲律宾与越南发表关于建立战略伙伴关系 的联合声明，成了地区局势发生关键转折的标志性事件，与此同时，美国的域外盟友日本、澳大利亚和印度等国，也与各域内国家不断增强了军事和政治合作。

事实上，菲律宾、马来西亚和文莱都宣称对南沙群岛的部分岛屿拥有主权，而中国和越南都声称完全拥有南沙群岛，这些东南亚国家相互之间的领土主权争议，并不比它们与中国的争议更小，如果没有美国的极力促成，即使是今天东盟在南海议题上所达成的有限共识，也绝无出炉的可能性。

一个很显然的例子便是美国官员的“未卜先知”。6月22日，美联社报道披露，美国国务院一名高官说仲裁庭裁决将可能“很大程度上将争议问题解释清楚”。人们不禁要问，为何美国政府会提前知道结果性质？答案恐怕只有一个，这是美国操纵的结果。

南 海仲裁案正是在这样的大背景下出炉的一幕新戏，是美国在亚太全面战略部署和多年经营的直接结果，尽管可以说，所有“下水”的域内外国家均在其中有利可图， 但美国仍稳居其中最为有利的战略位置。接下来，无论是地区冲突加剧抑或中国在压力之下让步，美国在亚太的战略同盟都只会获得进一步强化，而即使局势失控， 美国也仍大可全身而退——在实质层面，南海仲裁案或许并不会带来什么短期可见的影响，但它将进一步巩固美国在南海的战略布局。